丹麦成为欧盟第一个遣返叙利亚难民的国家

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叙利亚已经内战了10年了。自从内战开始有大约150万叙利亚人都在欧洲申请了避难，其中3.5万居住在丹麦。他们大多数拥有的都是临时的居留许可。丹麦从2013年开始立法规定只有因为个人被迫害申请避难才能拿到永久居留，而因为内战之类的大环境的原因避难的人只能拿临时居留。

最近丹麦外交部长Jeppe Kofod告诉丹麦媒体：“虽然叙利亚依然在内战中，但叙利亚国内有些地区的情况是不一样的。丹麦的有关部门认定这些地区是安全的。” 外交部长所说的地区就是叙利亚首都大马士革所在的省。

家在叙利亚“安全”地区的难民现在已经陆续收到了丹麦政府发出的驱逐令。这个行为被联合国难民署和大赦国际严厉批判。他们认为大马士革并不安全，依然有很多的暴力发生，回到这里的人的人权是无法得到保障的。大赦国际的专家Lisa Blinkenberg表示：“大马士革的情况并没有什么明显的好转，依然时常发生随意逮捕人的事件，也经常会有人莫名其妙的失踪。”

丹麦目前是欧盟唯一一个开始遣返叙利亚难民的国家。Lisa Blinkenberg很担心其他的国家会跟风。她说：“土耳其接收了数百万的叙利亚难民。当他们看到一个像丹麦这样富裕的国家做出这样的决定的时候，会这么想？”

丹麦政府希望这些失去了合法居留权的叙利亚人可以自愿返回。因为丹麦跟叙利亚政府没有合约，所以他们并没有强制遣返这些人回去的可能。不过丹麦在国内建造了数个居住条件很差的“难民营”，供没有合法居留身份的人居住，直到他们自愿离境。之前也有留学丹麦的中国留学生因为签证过期后还滞留丹麦境内而被送往这样的难民营居住。

丹麦总理Mette Fredriksen在一月份的时候曾经宣布丹麦的目标是“零难民”。去年全年只有1547人在丹麦申请避难。数字如此少的一部分原因是因为新冠疫情，但主要还是跟丹麦的难民政策有关。相比较，邻国瑞典虽然2020年申请避难的人数比2019年疫情之前减少了41%，但依然有12991人申请避难。

如果拥有合法居留权的难民自愿离开丹麦的话，是可以从丹麦政府领取10-20万丹麦克朗（丹麦克朗和人民币大约1:1）的“回家费”的。去年有137名叙利亚人申请了这个“回家费”。丹麦移民与融合部长Mattias Tesfaye认为这是叙利亚已经安全的证据。他说：“那些来到丹麦的叙利亚人通过还在叙利亚的亲戚和朋友可以得到最准确的关于叙利亚的情况的信息，当他们听说安全状况好转了之后自然就会想回去。”

参考新闻：

https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Pressrum/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2021/2021-01-07-Farre-beviljade-uppehallstillstand-2020.html

https://www.dn.se/varlden/danmark-forst-i-europa-att-dra-tillbaka-uppehallstillstand-for-syriska-flyktingar/

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